第(4/4)节 院以外，均由内阁总理任命，在内阁的领导和监督下开展工作，分别执掌大明行政、监察、司法、顾问、军事等权力。

    中书府之下，与前段时间的地方改制相对应，成立主管礼法、职官、税收、工商、工程管理、教育……等等功能相同的职能部门。

    枢密院将大明兵部的权力一分为二，作战指挥权归属参军联席署，其余权力由枢密院设立的后勤司、军政司等等部门瓜分。这与杨一仁的奏章并无不同。

    ……

    上述机构设置，基本上与荆州现有的中枢机构差不多，即便有所改动，亦非根本性的改变。最为关键的地方在于，内阁如何产生，如何协助皇帝陛下对帝国进行治理。

    这涉及到皇帝陛下的权力大小，任何改制，都无法绕过这个难点。

    《大明中央改制议》提出，内阁总理由阁幕扩大会议推举产生，然后由皇帝陛下任命。

    这点最为关键，意味着内阁总理与皇帝没有多大关系，只是象征性地保留了任命权。

    内阁总理产生以后，监察院、大理寺、枢密院长官由内阁总理任命，自动成为阁幕使，其余六名阁幕使亦由内阁总理任命。

    ……
第(4/4)节